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近年來，黑龍江省大慶市僑聯(lián)全面學(xué)習貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述精神，秉承“以人為本、為僑服務(wù)”理念，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快推進涉僑法律服務(wù)工作布局，大力完善多部門聯(lián)動維護僑益工作機制，建立“僑聯(lián)+公檢法司”全覆蓋護僑助僑體系，解決了全面維護僑益“最后一公里”問題，不斷拓展涉僑服務(wù)平臺，推進海外華僑辦事“遠程辦”“快捷辦”“便利辦”，用法治力量凝聚僑心、發(fā)揮僑力。

——完善維護僑益機制，推動五部門協(xié)同合作，成為僑胞僑企“主心骨”

一枝一葉總關(guān)情。秉承著不變的家國情懷和赤子之心，越來越多海外僑胞回到家鄉(xiāng)，演繹著家與國、僑與鄉(xiāng)“雙向奔赴”的故事，隨著各種聯(lián)系交流日趨密切，僑胞對自身權(quán)益的法治保障也有了更高期待。大慶市僑聯(lián)立足“解僑憂、安僑心”，著眼“詢、訪、調(diào)、援、訴、裁”多元法律需求，提供全鏈條法律服務(wù)。先后制定《關(guān)于加快推進涉僑糾紛委托委派訴調(diào)對接的合作協(xié)議》《關(guān)于加強新時代涉僑檢察工作依法保護歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益的意見》《關(guān)于深化“司僑合作” 加強新時代涉僑公共法律服務(wù)保障有關(guān)工作的意見》《大慶市公安局出入境管理局與大慶市歸國華僑聯(lián)合會警僑合作框架協(xié)議》，建立“法僑”+“檢僑”+“司僑”+“警僑”多元護僑助僑模式，形成市僑聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，法院、檢察院、司法、公安多部門聯(lián)動的涉僑矛盾糾紛多元化解工作格局，實現(xiàn)以法、依法維護僑益的全要素貫通、全周期覆蓋，融入日常、化為平常。2024年7月，了解到獨居的歸僑老人王女士年事已高，日常生活需要照護，大慶市僑聯(lián)積極溝通協(xié)調(diào)，在做好日常生活幫扶的基礎(chǔ)上，由獨居歸僑老人所在地的龍鳳區(qū)僑聯(lián)牽頭，聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局，為其確定了監(jiān)護人，提供了法律援助、心理疏導(dǎo)和志愿服務(wù)保障，更好、更全面地保障僑益。大慶市僑聯(lián)主辦2024“龍江文化行·大慶國際營”期間，精心組織一系列參觀游覽、學(xué)習體驗活動，讓孩子們一覽祖籍國之美、厚植桑梓之情的同時，高度重視安全保障和秩序維護工作，安排了隨行的醫(yī)生團隊和法律顧問，提供全流程的服務(wù)保障，確保活動各環(huán)節(jié)銜接順暢、安全有序。

——打通線上線下渠道，建立三大服務(wù)平臺，打造為僑服務(wù)“金名片”

殷殷關(guān)懷暖心田。祖國和家鄉(xiāng)關(guān)懷關(guān)愛，是海外僑胞堅實的后盾，亦是前行的力量。充分發(fā)揮五方聯(lián)動作用，整合“僑、法、檢、司、警”等多方專業(yè)資源，推動實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺深度融合，為僑胞僑企提供多元化、“一站式”涉僑法律服務(wù)。健全“全覆蓋”實體平臺。為了給僑胞僑企提供堅實依靠和溫暖保障，先后建立僑界法律服務(wù)之家、涉僑法律援助工作站、涉僑矛盾糾紛調(diào)解工作室，整合法律援助、普法宣傳、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)集中進駐，深化拓展維護僑益工作領(lǐng)域，特別是延伸服務(wù)觸角，建立維權(quán)驛站、公共法律服務(wù)聯(lián)系點38個，實現(xiàn)縣區(qū)和重點僑資企業(yè)全覆蓋，“近身”提供及時、便捷、高效法律服務(wù)。打造“聯(lián)通式”熱線平臺。著眼僑之所需、僑之所盼，建立“僑、法、檢、司、警”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，充分發(fā)揮“12309檢察服務(wù)熱線”“12368人民法院訴訟服務(wù)熱線”等平臺作用，實現(xiàn)涉法涉訴信訪信息互聯(lián)互通，“貼心”提供法律咨詢、控告、申訴等服務(wù)保障。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”線上平臺，公證服務(wù)是不少僑胞的一大心結(jié)，反復(fù)折騰、無法現(xiàn)場辦理等成為僑胞反映集中的熱點難點問題。著眼解決海外僑胞公證服務(wù)需求，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新開通海外遠程視頻公證，“云上”解決地域跨度大、認證難、認證慢問題，免去來回奔波之苦。2024年6月，僑居美國的劉女士在處理境內(nèi)房產(chǎn)買賣事宜過程中，涉及兩次公證程序。大慶市僑聯(lián)了解到相關(guān)情況后，第一時間聯(lián)絡(luò)市司法局，通過“海外遠程視頻公證”的方式為其辦理了相關(guān)公證，順利完成境內(nèi)房產(chǎn)買賣，劉女士對此非常滿意，對僑聯(lián)的熱心服務(wù)溝通表示感謝，多次表示“多虧了視頻公證的綠色通道，省力、便捷，為我們節(jié)約了不少精力”。

——創(chuàng)新服務(wù)方式方法，推行四類服務(wù)模式，辦好愛僑惠僑“暖心事”

百事得其道者成。堅持主動靠前，創(chuàng)新形式打造多維度服務(wù)場景，發(fā)揮活動品牌帶動效應(yīng)，為僑胞提供集成化、多元化、專業(yè)化法律服務(wù)。開通服務(wù)僑企“直通車”。開展公共法律服務(wù)“四問”、檢察宣傳進僑企等系列主題活動，組建公共法律服務(wù)專家團，“打包”法律援助、公證、司法鑒定、仲裁法律服務(wù)事項，常態(tài)長效“點對點”“面對面”服務(wù)僑企。2023年12月11日，公共法律服務(wù)“直通車”駛?cè)肓藘S企“大慶市美食樂食品有限責任公司”，15人的公共法律服務(wù)團從“為企服務(wù)、助企維權(quán)”兩方面，為企業(yè)提供了便捷、高效的公共法律服務(wù)。實行法律服務(wù)“送上門”。開展“維護僑益·服務(wù)上門”活動，深入僑界群眾、僑資僑屬企業(yè)，普及涉僑法律知識、宣傳僑資企業(yè)惠企政策，解答歸僑僑眷法律問題，依法維護歸僑僑眷合法權(quán)益。聚焦出行不便僑界群眾辦理出入境業(yè)務(wù)難的實際，研發(fā)“便攜式中管受理一體機”，實現(xiàn)出入境受理窗口“可移動”，當場一次完成全部受理流程，實現(xiàn)一次上門，一次辦結(jié)。今年以來，使用一體機為行動不便僑界群眾及企業(yè)上門服務(wù)22人次，極大提升辦事效率，深受僑界群眾好評。推行窗口服務(wù)“快捷辦”。設(shè)立涉僑公證服務(wù)綠色通道，對歸僑僑眷、海外僑胞和僑商僑企、留學(xué)人員辦理公證優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證，提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、材料容缺服務(wù)、郵寄送達等服務(wù)。實施重點事項“專項辦”。開展“護僑企·維僑權(quán)”專項行動，聚焦涉僑重點涉法案件，協(xié)調(diào)調(diào)動資源力量維護僑企合法權(quán)益。以大慶金祥物業(yè)公司遭受第三方單位敲詐勒索不法競爭案件為例，市僑聯(lián)積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系，會同屬地政府、城管、法院等部門建立定期會商機制，深入分析研判案件情況，及時跟蹤案件進展，有力維護僑資企業(yè)正當權(quán)益，讓歸僑僑眷真正感受到溫暖和歸屬感。

——強化服務(wù)人才支撐，堅持內(nèi)外雙向發(fā)力，提升能力當好“貼心人”

道阻且長，行則將至。大慶市僑聯(lián)系統(tǒng)以僑界群眾需求為導(dǎo)向，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，努力成為服務(wù)僑胞僑企的行家里手，提供規(guī)范化、專業(yè)化的法律服務(wù)，不斷提升僑胞僑企的滿意感、獲得感。一方面，外部建強法律智囊團隊。成立大慶市涉僑糾紛人民調(diào)解委員會，選聘8位知名調(diào)解員及熱心僑務(wù)事業(yè)的人員擔任涉僑人民調(diào)解員，聘請11名優(yōu)秀律師入駐人民法院調(diào)解平臺，為歸僑僑眷和海外僑胞在勞動權(quán)益保護、社會保障、社會救助、勞動關(guān)系、勞動爭議糾紛等方面提供專業(yè)化服務(wù)，其中郎忠艷、王紅梅、宋曉華等金牌調(diào)解員多次被《求是》《人民公安報》等權(quán)威雜志媒體報道，先后獲得大慶市巾幗建功標兵、大慶市先進人民調(diào)解員、2023年法治人物等榮譽稱號，以其專業(yè)的法律知識和豐富的社會經(jīng)驗，確保歸僑僑眷和海外僑胞獲得平等、優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助服務(wù)。另一方面，內(nèi)部強化僑聯(lián)組織建設(shè)。立足推動法律服務(wù)全面向基層延伸，開展“一縣區(qū)一品牌 一縣區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建活動，推動縣區(qū)僑聯(lián)建成“法沐僑心”“共建溫馨家園，凝聚僑心僑力”等各具特色的“僑”字號品牌，開展豐富多樣的法律服務(wù)活動，切實推進法治惠僑、服務(wù)人民。著眼提升基層僑聯(lián)干部法治素養(yǎng)，組織全市基層僑聯(lián)干部參與中國僑聯(lián)“全國調(diào)解員在線直播培訓(xùn)”“中國僑聯(lián)服務(wù)共建‘一帶一路’——法顧委海外委員說環(huán)境 話安全”法治宣講活動以及大慶市僑聯(lián)每月“業(yè)務(wù)大講堂”活動，每年參訓(xùn)人數(shù)達百余人次，通過公眾號發(fā)布“僑聯(lián)干部應(yīng)知應(yīng)會”專欄43期，切實為基層干部補課、增課，教育引導(dǎo)我市基層僑聯(lián)干部扮演好群眾“領(lǐng)路人”、僑務(wù)“實干家”、僑法“宣傳員”、僑胞“娘家人”、僑眷“貼心人”五種角色，凝心聚力為大慶“三個城市”建設(shè)和中國式現(xiàn)代化龍江實踐貢獻僑界力量。

來源：黑龍江省僑聯(lián)